Библиотека диссертаций Украины Полная информационная поддержка
по диссертациям Украины
  Подробная информация Каталог диссертаций Авторам Отзывы
Служба поддержки




Я ищу:
Головна / Юридичні науки / Кримінальне право та кримінологія, кримінально-виконавче право


Левченко Юрій Олександрович. Запобігання злочинам, що вчиняються у нафтогазовому комплексі України : Дис... канд. наук: 12.00.08 - 2008.



Анотація до роботи:

Левченко Ю.О. Запобігання злочинам, що вчиняються у нафтогазовому комплексі України. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.08 – кримінальне право і кримінологія; кримінально-виконавче право. – Київський національний університет внутрішніх справ, Київ, 2008.

У дисертації проведено комплексне дослідження заходів запобігання злочинам у нафтогазовому комплексі України. Розглянуто сучасний стан та правове регулювання нафтогазового комплексу України, кримінально-правову та кримінологічну характеристику корисливих злочинів, які вчиняються у нафтогазовому комплексі, та їх детермінанти.

Запропоновано систему заходів запобігання злочинам у нафтогазовому комплексі України, що являє собою комплекс загальних та спеціальних заходів соціально-економічного, нормативно-правового й організаційно-управлінського характеру. Проведене дослідження має чітко виражений прикладний аспект. За його результатами розроблено методичні рекомендації та пропозиції, які відображено у планах або програмах запобігання злочинам у нафтогазовому комплексі, як на всеукраїнському, так і регіональному рівнях.

У дисертаційному дослідженні сформульовано низку висновків, пропозицій і рекомендацій, спрямованих на вирішення наукового завдання, що полягає в удосконаленні розуміння сутності злочинності в нафтогазовій сфері, її стану, тенденцій, детермінант та специфічних особливостей, поняття та ознаки запобіжної діяльності в нафтогазовому комплексі, системи суб’єктів й основних напрямів її здійснення та шляхів подальшого удосконалення. Зокрема:

Нафтогазовий комплекс України являє собою технологічно складну територіально розгалужену систему видобування, переробки, транспортування та реалізації нафтогазових ресурсів, і як невід’ємна частина народногосподарського сектору держави складається із значної кількості взаємопов’язаних на різних циклах й етапах цільової діяльності підприємств, установ й організацій усіх форм власності. Функціонування зазначеного комплексу забезпечується відповідним організаційно-управлінським апаратом, кожна ланка якого має відносну юридичну самостійність і виконує визначені функції.

Для сучасного стану правового забезпечення функціонування нафтогазового комплексу України характерні такі детермінанти: нестабільність та невизначеність законодавства, що регулює діяльність галузі; потенційне існування тіньової приватизації (відчуження) об’єктів нафтогазового комплексу України, у тому числі через механізми банкрутства, звернення стягнення на майно підприємств за виконавчими документами; недостатнє використання превентивного потенціалу інститутів адміністративної та кримінальної відповідальності за правопорушення у зазначеній сфері та охорони праці на її об’єктах; недосконалість механізмів стимулювання енергозбереження в нафтогазовому комплексі; послаблення державного екологічного контролю і нагляду за забрудненням навколишнього середовища та розміщення відходів; неповнота визначення та незбалансованість компетенції відповідних державних органів щодо запобігання правопорушенням у нафтогазовому комплексі.

Приведено визначення злочинності в нафтогазовому комплексі України як сукупності злочинів, що вчиняються на підприємствах, в установах й організаціях нафтопереробної і газової промисловості під час розвідки, видобування, зберігання, переробки, транспортування, постачання та реалізації газу, нафтопродуктів та газового конденсату.

Залежно від безпосереднього об’єкта посягання, злочини в нафтогазовому комплексі можливо класифікувати за такими групами: злочини проти власності; злочини у сфері господарської діяльності; злочини проти довкілля; злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту; злочини у сфері службової діяльності.

Оскільки законодавець у ст. 292 КК України не визначив ознаки суб’єктивної сторони злочину, пропонується доповнити розділ ХІ Особливої частини КК України “Злочини проти безпеки руху й експлуатації транспорту” ст. 292-1 “Порушення правил безпеки при будівництві, експлуатації та ремонті магістральних нафто-, газо- та нафтопродуктопроводів” та внести відповідні корективи до існуючої редакції ст. 292 КК України з метою чіткого встановлення можливості вчинення такого злочину лише умисно, шляхом пошкодження або руйнування магістральних трубопроводів.

Виділяються соціально-демографічні ознаки осіб, які вчинили злочини в нафтогазовій галузі. Знання відповідних характеристик має суттевє значення для організації індивідуальної профілактики, зокрема, відносно осіб, які мають наміри або готуються до вчинення злочинів у нафтогазовому комплексі.

Комплексність та цілісність системи запобігання злочинам у галузі виявляється у двох формах: множинності суб’єктів запобігання, які, залежно від змісту та обсягу функцій, поділяються на правоохоронні, контролюючі, судові органи, а також у різноманітності заходів, спрямованих на досягнення цілей запобігання злочинам у нафтогазовому комплексі.

Для визначення діяльності, спрямованої на превенцію злочинних посягань у нафтогазовій галузі, запропоновано застосовувати термін “запобігання злочинам, що вчиняються у нафтогазовому комплексі України”, під яким слід розуміти різновид соціально-профілактичної діяльності, функціональний зміст та мета якої полягає у перешкоджанні, усуненні або послабленні впливу детермінантів злочинності та її виявів у технологічно складній територіально розгалуженій системі видобування, переробки, транспортування та реалізації нафтогазових ресурсів.

З урахуванням завершення в IV кварталі поточного року виконання розробленого за участю дисертанта і затвердженого МВС України Комплексного плану запобігання злочинам у нафтогазовому комплексі на період 20072008 рр., ініціюється, з огляду на реальну ситуацію, розроблення на державному рівні нового відповідного міжвідомчого плану запобіжних заходів з диференціюванням суб’єктів їх виконання.

Публікації автора:

1. Левченко Ю. О. Криміногенна ситуація у нафтогазовому комплексі України / Ю. О. Левченко // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика) : наук.-практ. журн. – К., 2005. – № 11. – С. 116–122.

2. Левченко Ю. О. Механізм вчинення крадіжок нафтогазопродуктів: кримінологічні аспекти / Ю. О. Левченко // Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ України. – К., 2006. – № 2. – С. 193–200.

3. Левченко Ю. О. Спеціально-кримінологічне запобігання злочинам у нафтогазовому комплексі органами внутрішніх справ України / Ю. О. Левченко // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. – Д., 2007. – № 1. – С. 225–230.

4. Левченко Ю. О. Кримінально-правова характеристика злочинів, що пов’язані з транспортуванням нафто-, газопродуктів / Ю. О. Левченко // Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ України. – К., 2008. – № 3. – С. 140–146.

5. Левченко Ю. О. Злочинність у нафтогазовому комплексі України / Ю. О. Левченко // Формування громадянського суспільства та правової держави в контексті європейської інтеграції : матеріали наук.-практ. конф. – Ч. ІІ. – К. : Київ. нац. ун-т внут. справ, 2006. – С. 171–173.

6. Левченко Ю. О. Преступность в нефтегазовом комплексе Украины / Ю. А. Левченко // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел : материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной Дню белорусской науки, Минск, 27 янв. 2006 г.– Минск. С. 69–71.

7. Левченко Ю. О. Роль правоохоронних органів у запобіганні злочинів в нафтогазовому комплексі України / Ю. О. Левченко // Проблеми Національної та Міжнародної безпеки : зб. ст. наук.-практ. конф. (Київ, 27 квіт. 2007 р.). – К. : Київ. нац. ун-т внут. справ 2007. – С. 24–29.